2025年第七届中国自然资源法治论坛

为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，推动《中华人民共和国矿产资源法（修订）》实施，深入研究中国式现代化目标下自然资源治理的法治保障理论和实践问题，中国自然资源学会拟于2025年6月6-8日召开第七届中国自然资源法治论坛。本届论坛由中国自然资源学会和内蒙古财经大学联合主办，中国自然资源学会资源法学专业委员会和内蒙古财经大学法学院联合承办，重庆大学法学院、重庆大学西部环境资源法制建设研究中心、内蒙古财经大学法治内蒙古建设与区域发展协同创新中心等单位协办。

论坛主题

中国式现代化目标下《矿产资源法（修订）》的实施问题

会议议题

（一）自然资源立法基础理论问题研究

1. 习近平总书记关于自然资源工作重要论述研究

2. 总体国家安全观下矿产资源综合管理体制研究

3. 全民所有矿产资源所有权行使制度研究

4. 矿产资源权益配置以及所在地社区和居民权益保障制度研究

5. 国家自然资源督察制度的理论和实践研究

6. 数字化背景下矿山安全发展基础理论研究

（二）矿产资源产权相关法律问题研究

1. 矿产资源资产权益落实的监管法律问题研究

2. 矿业权出让方式的法律续造研究

3. 矿业权物权登记法律制度研究

4. 矿产资源勘查和开采行为许可制度研究

5. 矿业权交易的法律问题研究

6. 地质数据产权保护法律问题研究

（三）矿产资源安全与矿业高质量发展保障法律问题研究

1. 矿产资源国内勘探开发和增储上产法律问题研究

2. 能源矿产资源安全保障的法律问题研究

3. 战略性矿产资源特殊保护制度研究

4. 矿产资源储备和应急法律制度研究

5. 多元化矿业用地保障机制研究

6. 矿产资源领域国际合作法律问题研究

（四）矿区生态保护和修复法律问题研究

1. 绿色矿山建设的法律问题研究

2. 矿区生态环境保护的法律问题研究

3. 矿区生态系统保护和修复重大工程法律问题研究

4. 市场化多元化矿区修复机制法律问题研究

5. 矿区生态修复的法律支撑体系研究

以下内容为GPT视角对中国自然资源法治论坛相关领域的研究解读，仅供参考：

中国自然资源法治研究现状

一、法治建设取得初步成效

近年来，自然资源部及各级自然资源主管部门在法治建设方面取得了初步成效。这主要体现在以下几个方面：

立法工作不断推进：

完成了多项重要法律法规的起草和修订工作，如耕地保护法、国家公园法、密云水库保护条例草案等。

推进了国土空间开发保护法、不动产登记法等草案的起草工作。

配合司法部推进了矿产资源法的修改。

执法力度不断加强：

自然资源部依法开展自然资源督察执法，完善督察工作机制，统筹开展耕地保护、矿产资源和海洋督察。

强化自然资源执法工作，制定自然资源违法行为立案查处工作规程，与最高人民检察院建立行政检察与自然资源行政执法衔接工作机制。

普法工作深入开展：

自然资源部及各级自然资源主管部门积极开展普法宣传教育，提高全社会对自然资源法治的认识和重视程度。

通过多种形式的普法活动，如集中开展普法宣传月、举办普法讲座等，推动自然资源法治深入人心。

二、法治建设存在的问题

尽管自然资源法治建设取得了初步成效，但仍存在一些问题，主要体现在以下几个方面：

依法行政各项制度刚性不足：

依法行政各项制度虽已建立，但执行效果并不理想。一些地方存在“重实体、轻程序”的现象，导致行政决策的科学性、可操作性不足。

行政审批行为不规范：

一些地方在行政许可申请收件、审批流程等方面存在不规范的问题，导致申请人行政许可申请久拖不办、维权困难。

行政执法标准不统一：

由于对新旧法适用的理解不一致，一些地方在行政执法中存在畸轻畸重、过罚失当、同案不同罚的现象。

基层政府信息公开存在问题：

一些地方对信息公开的规定理解不准确，存在认识不到位、理解不一致、执行不规范的问题。

三、法治建设未来展望

针对当前存在的问题，未来自然资源法治建设将从以下几个方面进行加强：

完善立法体系：

加快自然资源领域立法修法进程，补齐短板，提高法律法规的权威性和刚性约束力。

加强执法力度：

进一步完善自然资源督察执法机制，强化执法力量，提高执法效率和质量。

推进依法行政：

加强依法行政各项制度的落实和执行力度，确保行政决策的科学性、可操作性和合法性。

加强普法宣传教育：

深入开展普法宣传教育，提高全社会对自然资源法治的认识和重视程度，营造良好的法治氛围。

中国自然资源法治研究可以应用在哪些行业或产业领域

土地资源管理：

土地资源是经济社会发展的重要基础，自然资源法治研究在土地资源管理中的应用主要体现在土地权属管理、土地利用规划、耕地保护、土地征收和储备等方面。通过制定和执行相关法律法规，确保土地资源的合理利用和有效保护。

矿产资源管理：

矿产资源是国家经济发展的重要物质基础。自然资源法治研究在矿产资源管理中的应用涉及地质勘查、矿业权管理、矿产资源保护与监督、地质环境保护与灾害防治等方面。通过建立健全的矿产资源管理法律体系，推动矿产资源的合理开发和可持续利用。

林草资源管理：

林草资源是生态文明建设的重要组成部分。自然资源法治研究在林草资源管理中的应用主要体现在林草资源的保护、培育、利用和管理等方面。通过制定和执行相关法律法规，确保林草资源的生态平衡和可持续发展。

海洋资源管理：

海洋资源是国家经济发展的重要战略资源。自然资源法治研究在海洋资源管理中的应用涉及海域使用管理、海岛保护与利用、海岸带综合管理等方面。通过建立健全的海洋资源管理法律体系，推动海洋资源的合理开发和保护，维护国家海洋权益。

国土空间保护修复：

国土空间保护修复是自然资源管理的重要任务之一。自然资源法治研究在国土空间保护修复中的应用主要体现在生态保护修复工程的规划、实施和监督等方面。通过制定和执行相关法律法规，确保国土空间保护修复工作的有效推进和取得实效。

自然资源确权登记：

自然资源确权登记是自然资源管理的基础性工作。自然资源法治研究在自然资源确权登记中的应用主要体现在不动产和自然资源的地籍调查、登记发证等方面。通过制定和执行相关法律法规，确保自然资源确权登记工作的规范化和制度化。

测绘与地理信息系统：

测绘与地理信息系统是自然资源管理的重要支撑手段。自然资源法治研究在测绘与地理信息系统中的应用主要体现在测绘基准体系建设、地理信息数据采集和处理、地理信息系统建设等方面。通过制定和执行相关法律法规，确保测绘与地理信息系统在自然资源管理中的合法性和准确性。

中国自然资源法治领域有哪些知名研究机构或企业品牌

知名研究机构

中国自然资源学会资源法学专业委员会

该专业委员会是中国自然资源学会下属的重要分支机构，致力于自然资源法学的研究与交流。它定期举办学术会议、研讨会等活动，推动自然资源法治理论与实践的创新与发展。

甘肃政法大学环境法学院

作为西北地区乃至全国知名的环境法学院校，甘肃政法大学环境法学院在自然资源法治领域具有深厚的研究底蕴。学院拥有专业的师资队伍和先进的教学设施，致力于培养具备自然资源法治素养的专业人才。

重庆大学法学院

重庆大学法学院在自然资源法学领域也有显著的研究成果。学院与多个研究机构和企业合作，共同推动自然资源法治建设，为政府决策提供法律支持。

中国地质大学（北京）法学院

该法学院在自然资源法学领域也有深入的研究，特别是在矿产资源法、环境资源法等方面具有显著优势。学院注重理论与实践相结合，积极推动自然资源法治的创新与发展。

武汉大学环境法研究所

武汉大学环境法研究所是国内知名的环境法研究机构之一，也在自然资源法治领域有着丰富的研究成果。研究所致力于推动环境法与自然资源法的交叉融合，为自然资源法治建设提供智力支持。

中国自然资源法治领域有哪些招聘岗位或就业机会

一、政府部门与事业单位

自然资源主管部门：

招聘岗位：如法制岗位、政策研究岗位、执法岗位等。

工作内容：负责自然资源法律法规的制定、执行和监督，参与自然资源政策的制定和实施等。

自然资源规划与管理机构：

招聘岗位：如规划编制岗位、项目管理岗位等。

工作内容：负责自然资源的规划、利用、保护和管理工作，参与自然资源项目的规划、审批和实施等。

事业单位：

如自然资源调查监测中心、自然资源确权登记中心等。

招聘岗位：如技术岗位、管理岗位等。

工作内容：负责自然资源的基础调查、监测、确权登记等工作，为自然资源管理提供技术支持和数据保障。

二、研究机构与高校

自然资源研究机构：

如中国自然资源学会资源法学专业委员会等。

招聘岗位：如研究人员、科研人员等。

工作内容：从事自然资源法学的研究工作，包括法律法规的制定、解释和应用研究等。

高校法学院：

如甘肃政法大学环境法学院、重庆大学法学院等。

招聘岗位：如教师、科研人员等。

工作内容：从事自然资源法学的教学和科研工作，培养具备自然资源法治素养的专业人才。

三、律师事务所

自然资源法律事务部：

招聘岗位：如律师助理、法律顾问等。

工作内容：为客户提供自然资源法律咨询服务，参与自然资源法律案件的代理和诉讼等。

四、相关企业

自然资源开发与利用企业：

如矿产资源开发企业、土地资源开发企业等。

招聘岗位：如法务专员、合规专员等。

工作内容：负责企业的法律事务和合规管理工作，确保企业的自然资源开发和利用活动符合法律法规的要求。

自然资源保护与治理企业：

如环保企业、生态修复企业等。

招聘岗位：如环境法律顾问、生态法律顾问等。

工作内容：为企业提供自然资源保护和治理方面的法律咨询服务，参与企业的环保和生态修复项目等。