2025年中国城市规划学会山地城乡规划分会年会

中国城市规划学会山地城乡规划分会拟于2025年12月13-14日在福州大学举办。随着中国式现代化迈入新阶段，山地城乡规划站在了承前启后、继往开来的关键节点。回望过去，我们在山地人居环境的研究与实践中取得了丰硕的成果，为未来的发展奠定了坚实的理论与实践基础。立足当下，生态文明、数字中国、乡村振兴等国家战略的深入实施，正呼唤我们以全新视野、创新思维和更实作为，去回应时代挑战与机遇。为此，我们举办“迈向中国式现代化：山地城乡规划的传承与创新”学术研讨会，旨在搭建开放包容、思想碰撞的学术平台，梳理和致敬山地规划领域的宝贵经验与本土智慧，开拓面向未来的理论前沿与实践范式。

本次会议将聚焦以下核心议题：

山地规划价值与作为

传统智慧与前沿方法

乡村振兴与持续发展

韧性安全与智慧治理

治理创新与机制设计

以下内容为GPT视角对中国城市规划学会山地城乡规划分会年会相关领域的研究解读，仅供参考：

山地城乡规划研究现状

一、研究热点：生态优先与空间优化并重

生态保护与灾害防治

山地城镇地质灾害频发（如滑坡、泥石流），研究聚焦地质生态环境评价与规划对策。例如，重庆市开州区通过地质灾害隐患点监测（如9000余处滑坡隐患），构建生态补偿制度与人地平衡机制，避免开发破坏生态服务功能。

空间结构适应性优化

针对山地地形复杂性，研究提出“有机分散、分片集中”模式，平衡集聚发展与生态保护。例如，重庆主城区通过实景三维技术优化竖向设计，减少大挖大填，形成“源头减量”机制。

文化传承与特色塑造

强调山地城镇文化基因挖掘，如黔南州规划中融入少数民族建筑元素，提升城镇可识别性，避免“千城一面”。

二、技术方法：数字化与智能化深度融合

实景三维与数字孪生

重庆通过实景三维技术构建时空信息平台，实现规划要素快速推演（如道路布局AIGC模型），推动审批效率提升30%以上。

AI与大数据辅助决策

利用百度迁徙数据、手机信令分析人口流动，为黔南州城镇体系优化提供数据支撑，实现规划精准落位。

跨学科技术整合

结合GIS、遥感技术，开展山地城镇生态敏感性评价，如滇西北高海拔区域网络化空间规划，避免生态破坏与脱贫矛盾。

三、政策实践：国家战略与地方创新协同

国土空间规划体系改革

强调“三区三线”划定（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界），如黔南州通过过渡期开发边界衔接人口流动，引导增量向环贵阳城市带集聚。

新型城镇化与乡村振兴联动

以黔南州“十四五”规划为例，提出“县城-小城镇”体系，推动城乡要素梯次流动，巩固脱贫攻坚成果。

韧性城市建设

针对山地灾害风险，研究防洪排涝系统改造、综合管廊建设，如2025-2030年中央财政专项补助年均增长12%，重点支持老旧管网改造。

四、现存问题：人才、技术与区域发展瓶颈

人才教育滞后

传统城乡规划教育以平原案例为主，缺乏山地专项教材（如复杂地形竖向设计），导致学生解决山地问题能力不足。

技术应用碎片化

虽引入BIM、GIS等技术，但跨部门数据共享机制不完善，如规划与应急管理部门协同不足，影响灾害响应效率。

区域发展不平衡

中西部山地城镇规划投入低于东部，如成渝双城经济圈规划项目年投资额占西部总量42%，而云贵地区仍面临资金短缺。

行业转型压力

传统城规市场萎缩，从业者需向国土空间规划、智慧城市领域转型，但跨学科技能储备不足，转行比例高达40%（据2025年调研）。

五、未来趋势：可持续与精细化导向

绿色低碳技术深化

“双碳”目标推动零碳建筑、海绵城市应用，如2030年新建建筑绿色建筑占比达100%，山地城镇需结合地形优化雨水收集系统。

社区参与式规划

通过GPS轨迹、网络问卷等工具增强公众参与，如黔南州规划中运用POI数据摸清居民诉求，提升规划可实施性。

跨行业融合加速

规划与新能源、环保产业交叉，如山地光伏布局需兼顾生态保护与土地利用效率，形成多目标协同方案。

山地城乡规划研究可以应用在哪些行业或产业领域

一、基础设施建设行业

交通工程

地形适应性设计：山地城乡规划通过竖向设计、道路选线优化，减少大挖大填，降低工程成本。例如，重庆主城区采用“之”字形道路布局，结合实景三维技术模拟坡度，确保交通流畅性与生态保护平衡。

综合交通枢纽：规划山地城镇的轨道交通、公交站点与步行系统衔接，如黔南州通过AI分析人口流动数据，优化环贵阳城市带交通节点布局，提升通勤效率。

市政工程

管网系统改造：针对山地地形高差，规划综合管廊与排水系统，避免雨水积涝。例如，2025-2030年中央财政专项补助重点支持老旧管网改造，结合山地坡度设计分级排水网络。

能源供应：规划山地光伏、风电布局时，需兼顾土地利用效率与生态保护，如滇西北高海拔区域通过空间规划避免光伏板对植被的破坏。

二、生态保护与修复产业

地质灾害防治

风险评估与预警：山地城乡规划结合地质勘探数据，划定灾害隐患区，如重庆市开州区通过9000余处滑坡隐患点监测，构建生态补偿制度，限制高风险区开发。

生态修复工程：规划矿山废弃地、水土流失区域的植被恢复，如黔南州采用本土植物进行边坡绿化，提升生态系统稳定性。

生物多样性保护

生态廊道建设：通过规划连接山地碎片化栖息地，促进物种迁徙。例如，滇西北规划中保留野生动物通道，减少道路对生态的割裂。

自然保护区管理：结合山地城乡规划，优化保护区边界，平衡保护与社区发展需求。

三、文化旅游与休闲产业

旅游规划与开发

特色资源挖掘：山地城乡规划强调文化基因传承，如黔南州将少数民族建筑元素融入城镇设计，打造可识别性强的旅游目的地。

景观步道设计：规划山地徒步、骑行路线，结合地形设置观景平台，如重庆南山步道通过竖向优化，提升游客体验。

康养产业布局

气候资源利用：山地城镇因海拔差异形成微气候，规划康养基地时需考虑空气质量、温湿度等指标，如贵州六盘水利用“中国凉都”品牌发展避暑旅游。

四、农业与农村发展领域

山地农业规划

梯田系统优化：结合地形规划梯田布局，提高土地利用率，如云南哈尼梯田通过规划保持水土，同时发展生态农业。

农产品物流：规划山地城镇的冷链物流节点，减少农产品运输损耗，如黔南州通过交通枢纽优化，缩短荔枝等鲜果上市时间。

乡村振兴战略

村庄布局调整：通过规划引导人口向中心村集聚，避免空心化，如重庆通过“三区三线”划定，保护传统村落风貌。

农村人居环境提升：规划污水处理、垃圾收集系统，改善山地农村卫生条件。

五、能源与资源开发行业

可再生能源布局

山地光伏与风电：规划需考虑地形对光照、风速的影响，如青海海南州通过空间规划优化光伏板角度，提升发电效率。

小水电开发：结合河流坡度规划水电站，避免对生态的过度干预。

矿产资源开发

绿色矿山规划：通过规划限制开采范围，减少对山体的破坏，如贵州毕节煤矿区采用边开采边修复模式，恢复植被覆盖率。

六、智慧城市与数字化产业

数字孪生技术应用

三维建模与仿真：山地城乡规划通过实景三维技术构建数字孪生城市，模拟灾害场景，优化应急响应，如重庆利用该技术提升防洪排涝能力。

AI辅助决策：结合大数据分析人口流动、交通拥堵，动态调整规划方案，如黔南州通过手机信令数据优化公交线路。

物联网与传感器网络

地质灾害监测：在滑坡隐患点部署传感器，实时传输数据至规划平台，如重庆市开州区通过物联网技术实现灾害预警。

七、应急管理与防灾减灾领域

防洪排涝系统

海绵城市设计：山地城镇通过规划雨水花园、渗透铺装，提升雨水下渗能力，如2030年新建建筑绿色建筑占比达100%，强制要求海绵设施。

应急避难场所：结合地形规划避难场所，确保可达性，如日本富山市通过山地规划设置多级避难路线。

综合防灾体系

多灾种耦合规划：考虑地震、滑坡、火灾等叠加风险，优化建筑抗震标准与疏散通道，如云南昭通通过规划提升抗震设防等级。

八、教育与研究机构合作

跨学科人才培养

山地规划专项课程：高校开设复杂地形竖向设计、生态敏感性评价等课程，弥补传统城乡规划教育短板。

实践基地建设：与地方政府合作建立山地规划实验室，如重庆大学与开州区共建地质灾害监测平台。

科研成果转化

技术标准制定：参与编制《山地城镇规划技术规范》，推动行业标准化，如贵州省发布《山地特色新型城镇化规划导则》。

应用案例：黔南州“十四五”规划实践

交通优化：通过AI分析人口流动，引导增量向环贵阳城市带集聚，规划3条城际铁路连接主要城镇。

生态保护：划定15个自然保护区，限制高风险区开发，同时发展生态旅游，年接待游客增长20%。

文化传承：将布依族、苗族建筑元素融入城镇设计，提升可识别性，获联合国人居奖提名。

山地城乡规划领域有哪些知名研究机构或企业品牌

一、国家级顶尖规划院：战略项目主导者

中国城市规划设计研究院（中规院）

地位：住建部直属单位，参与雄安新区、国土空间规划等国家战略项目。

特点：方案兼具政治性与系统性，但偶被批评缺乏创意，更侧重宏观战略落地。

清华同衡规划设计研究院

背景：清华大学嫡系机构，大数据与AI应用领先。

优势：智慧城市、数字孪生领域顶尖玩家，但方案技术复杂度高，需甲方具备较强理解能力。

同济大学建筑设计研究院（TJAD）

标签：上海滩规划大师，依托同济大学学术资源。

案例：上海世博会园区设计，方案兼具学术性与创意，但预算控制需谨慎。

二、地方特色研究机构：山地规划专家

云南山地城镇区域规划设计研究院

成立时间：1997年，依托昆明理工大学技术资源。

业务：城乡规划、市政工程、生态修复，专注云南及西南地区山地城镇规划。

案例：参与滇西北高海拔区域网络化空间规划，平衡生态保护与脱贫需求。

山东省城乡规划设计研究院规划三所

技术优势：GIS生态敏感度评价模型，历史城镇保护规划经验丰富。

案例：曲阜市尼山镇规划，提出原生态资源渐进式开发方案，获山东省优秀城乡规划设计奖。

三、综合性设计集团：全产业链服务

思城设计集团

资质：城乡规划甲级、建筑设计甲级、测绘甲级等全链条资质。

业务：国土空间规划、高标准农田设计、地质灾害防治。

案例：

国家级高标准农田示范项目，耕地质量提升2个等级，粮食产能提高15%。

某山区地质灾害治理项目，通过“监测预警+工程治理”保障数千名群众安全。

根创规划设计有限公司

定位：乡村振兴战略服务核心企业，持有农田勘测甲级、测绘乙级资质。

创新：土地综合整治全链条服务，开发“共享农庄”模式盘活闲置资源。

案例：涪陵区“共享农庄”项目带动农户增收978.4万元，入选全国两会脱贫攻坚经验案例。

四、专项领域企业：山地技术深耕者

际业建筑规划设计咨询（上海）有限公司

专长：25%-100%坡度山地、丘陵区域规划，提供居住区、旅游度假区前期咨询及落地实施。

服务：结合地形设计，避免大挖大填，降低生态破坏风险。

四川吉地城乡规划设计有限公司

资质：城乡规划编制甲级、工程设计农林行业乙级。

业务：高标准农田建设、小流域治理，分支机构覆盖川渝滇黔。

案例：连续中标德阳市、屏山县等多地高标准农田建设项目。

五、国际视野机构：跨区域实践者

博为国际规划咨询集团

定位：国际战略规划咨询机构，服务全球政府及开发机构。

案例：

深圳罗湖区国际消费中心规划，借鉴纽约曼哈顿等经验，提出“一门户，两区，一基地”定位。

累计服务中国200余个地方政府，包括重庆、佛山等城市。

选择建议

国家级项目：优先中规院、清华同衡，适合宏观战略落地需求。

山地专项规划：云南山地城镇研究院、际业建筑，专注地形适应性设计。

乡村振兴全链条：根创规划、思城设计，提供从策划到运营的一站式服务。

国际视野需求：博为国际，适合跨区域产业融合类项目。

山地城乡规划领域有哪些招聘岗位或就业机会

一、政府规划部门与事业单位

岗位类型：城乡规划师、土地利用规划师、自然资源管理岗

职责：参与国土空间规划编制、生态保护红线划定、乡村振兴政策制定等。

要求：

城乡规划、土地资源管理、地理信息等相关专业本科及以上学历；

熟悉政策法规，具备数据分析能力（如GIS、CAD软件操作）；

公务员或事业单位招考中，规划类岗位竞争相对较低，但需通过行测、申论等考试。

案例：2024年某省会城市规划岗位招录比达1:15，远低于热门公务员岗位。

二、设计院与规划研究院

岗位类型：城乡规划设计师、项目负责人、专项规划师

职责：

承担城市总体规划、片区控规、乡村规划等项目设计；

结合地形（如山地、丘陵）进行竖向设计、交通组织优化；

参与生态修复、地质灾害防治等专项规划。

要求：

城乡规划、建筑学、风景园林等相关专业硕士及以上学历；

3-5年项目经验，熟悉规范标准，具备方案汇报能力；

掌握ArcGIS、SketchUp、PS等软件，部分岗位需注册城乡规划师证书。

薪资：起薪8K-12K，资深规划师年薪可达30万+。

案例：

北大国土空间规划设计研究院参与济南市城镇开发边界外存量建设用地再利用专项规划；

云南省山地城镇区域规划设计研究院专注滇西北高海拔区域规划。

三、房地产企业与基础设施建设公司

岗位类型：投资拓展经理、前期策划师、土地开发顾问

职责：

土地开发可行性分析、项目定位策划；

协调政府关系，推进项目报批报建；

结合市场需求与规划条件，优化产品布局。

要求：

城乡规划、经济学、市场营销等相关专业本科及以上学历；

1-3年房地产或咨询公司经验，熟悉投融资流程；

具备市场敏感度与商务谈判能力。

薪资：Top房企应届生offer普遍15万起步，项目负责人年薪可达40万+。

案例：华润、万科等房企设立城市更新事业部，招聘规划背景人才。

四、科研院所与高校

岗位类型：研究员、博士后、学术助理

职责：

开展山地城乡规划理论、技术方法研究；

参与国家级课题（如生态修复、智慧城市）；

指导研究生，发表学术论文。

要求：

城乡规划、地理学、生态学等相关专业博士学历；

具备科研能力（如SPSS、Python数据分析），发表过SCI/SSCI论文；

英语水平优秀，能参与国际合作项目。

案例：同济大学、清华大学等高校团队参与雄安新区规划研究。

五、新兴技术领域

岗位类型：智慧城市工程师、GIS数据分析师、数字孪生规划师

职责：

搭建城市信息模型（CIM），优化交通、能源系统；

利用大数据、AI技术模拟城市发展场景；

开发规划管理平台，提升决策效率。

要求：

城乡规划、计算机、地理信息等相关专业硕士及以上学历；

掌握Python、Unity3D等工具，具备跨学科知识；

有智慧城市项目经验者优先。

薪资：起薪12K-20K，资深工程师年薪突破50万。

案例：阿里云、华为等企业招聘规划人才参与“城市大脑”建设。

六、自主创业与细分领域

方向：乡村文旅规划、老旧社区改造、垂直领域咨询

案例：

某985高校毕业生团队靠“网红村”设计年营收破百万；

四川吉地城乡规划设计有限公司专注高标准农田建设，分支机构覆盖川渝滇黔。

要求：

3-5年行业经验，积累客户资源；

具备全链条服务能力（从策划到运营）；

注册公司需符合资质要求（如城乡规划编制甲级）。