会议简介

2026年中国城市规划学会规划法律与制度学术专班年会将于2026年5月23日-24日在同济大学召开。会议主题为“面向中国式现代化的规划法律与制度转型”，由中国城市规划学会规划法律与制度学术专班主办，同济大学建筑与城市规划学院、华东政法大学法律学院承办。本次会议是中国城市规划学会“城市规划70年”的系列活动之一。现开展论文征集，截止时间为2026年4月10日，欢迎投稿参会。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，党的二十届四中全会明确提出，这一时期要进一步全面深化改革取得新突破，推动国家治理体系和治理能力现代化深入推进，实现社会主义法治国家建设达到更高水平。规划法律与制度是空间治理现代化的重要依托，是规划工作有序开展的根本保障，也是维护人民群众根本利益的具体体现。面向治理现代化目标，规划法律和制度亟需回应当前空间发展中出现的深层次问题，进一步完善顶层设计、补齐制度短板，为实现中国式现代化的空间治理提供坚实的法理与学理支撑。

为此，2026年中国城市规划学会规划法律与制度学术专班年会将聚焦“面向中国式现代化的规划法律与制度转型”，共同探讨当前规划法律与制度面临的问题及其学理，探寻治理现代化和转型发展背景下的法律和制度完善路径。现围绕研讨会主题向各城乡规划、土地管理、法学等专业的教学与研究人员征集论文，截止时间为2026年4月10日，诚邀各界同仁踊跃投稿、共襄盛会。

会议内容

会议日程

参会对象

• 城乡规划专业的教学与研究人员
• 土地管理专业的教学与研究人员
• 法学专业的教学与研究人员
• 对中国规划法律与制度演进感兴趣的研究者
• 从事国外规划法律与制度借鉴研究的学者
• 关注空间规划体系与立法探讨的专家
• 研究规划法律和制度中全过程人民民主的学者
• 致力于可持续城市更新法律制度研究的人员
• 探究用途管制与规划许可法律制度的专家
• 对规划监督体系与权利救济制度有研究的学者

注册征文

征文选题

鼓励基于城乡规划法律与制度、行政法学、土地法学等相关学科视角，针对不同层次、不同类型的规划和空间治理实践展开研究。论文宜兼顾理论深度与实践价值，可从（但不限于）以下方向展开研究：

中国规划法律与制度的演进研究

梳理我国规划法律的发展脉络，剖析政策调整、实践需求对规划制度演进的影响，总结演进规律与时代特征。

国外规划法律与制度的借鉴研究

研究国外典型国家规划法律、制度模式，提炼其规划立法框架、规划法律和制度的优势，为我国规划制度的优化提供可落地的经验借鉴。

空间规划体系与立法探讨

围绕国土空间规划立法，探讨空间规划的层级衔接、权责划分、实施监督等，研究立法如何规范规划编制、审批流程和实施监督。

规划法律和制度中的全过程人民民主

阐释全过程人民民主在规划编制、决策、实施、监督各环节的融入机制，研究面向治理现代化要求的规划公众参与制度。

可持续城市更新的法律制度

聚焦城市更新中的规划法律和制度核心难题，从多学科交叉角度探讨构建保障可持续更新的法律规范，以及可持续更新中的各方权利义务关系。

用途管制与规划许可的法律制度

研究土地用途管制的完善途径，关注新阶段规划许可的改革方向与地方实践，探讨如何通过法治化手段保障空间开发利用的有序性。

规划监督体系与权利救济制度探讨

讨论国土空间规划实施的事前、事中、事后监督机制，重点关注规划争议中的救济途径、规划实施全过程的监督等议题。

投稿要求

1. 论文主题应围绕论文选题方向，并在文章标题下方标注选题领域，正文内容不宜超过8000字；

2.论文征集截止时间为2026年4月10日；

3. 请采用电子邮件方式投稿，电子邮箱地址为：law@planning.org.cn；

4. 稿件的电子文档名称采用文章标题，投稿时请将稿件以电子邮件“附件”方式发送，在邮件主题栏中填写“文章标题+2026年中国城市规划学会规划法律与制度学术专班年会征文”。

5. 会议通知及日程安排将在2026年4月下旬发布。

论文收集与交流

1. 会议主办方将组织专家对所有应征文稿进行匿名评审，录用的投稿论文将会被整理成册，供参会人员交流学习，不影响论文公开发表。

2.会议报告：拟从投稿论文中遴选4-6篇论文作者在研讨会上作主旨报告，并选择若干（12-18篇）优秀论文作专题演讲。

3. 论文录用者将由学术专班秘书处于2026年4月下旬统一通知审稿结果并联络论文交流事宜，请及时查收电子邮件；未录用者不再另行通知。

4.参会费用：本次研讨会参会成员的交通、住宿费用自理，会议组织方将协助预订酒店。

附 件

学术论文撰稿须知

1.页面布局

页面尺寸为A4，边界设定为上下、左右各25mm。

2.论文题目

应简明、确切，便于编制题录、索引和检索。一般不超过20个字，三号宋体加粗，居中排版。

3.摘要

中文字数控制在300-500字之间。小五号楷体，左齐，首行缩进2字符。

4.关键词

一般3-6个，关键词之间用逗号隔开，写在摘要的下方。小五号楷体，左齐，首行空2中文字符。

5.正文

五号宋体，左对齐+两端对齐，首行缩进2字符，1.5倍行距。文稿采用层次标题形式，即1、1.1、1.1.1、1.1.1.1……，一级标题采用四号黑体，左对齐；二级标题采用小四号宋体加粗；三级标题采用小四号楷体；四级标题采用五号宋体加粗。

6.数字的用法

以GB/T 15835—1995《关于出版物上数字用法规定》为准。

7.计量单位

以GB3101—1993《有关量、单位和符号的一般原则》为准。

8.缩略词

凡已被公认的缩略词可不加说明而直接引用。例如：CBD、GIS等。不常用的、新兴学科的缩略词，在文中首次出现时应附原词。

9.插图

稿件须采用图文对应的形式，图片文件请标明与文章内容对应的图号，并以“图号+图注内容”为图片命名。

10.表格

采用三线表形式，使用Word制表，避免提交Excel或图片格式表格。表中同一项目保留小数的位数应一致，上下行位数要对齐。请标明与文章内容对应的表格序号。

11.参考文献

参考文献按文中引用先后编号，附于文末，并在文中引用处右上角用阿拉伯数字加方括号注明。文献书写格式参照GB/T7714—2015《信息与文献参考文献著录规则》进行标注。“参考文献”四字左对齐；参考文献用小五号楷体，左齐，首行缩进2字符，1.5倍行距。

12.作者信息

全体作者姓名、性别、职称/职务、单位。通讯作者联系邮箱、电话。

产业简报

2026年规划法律与制度行业发展趋势简报

一、核心趋势：中国式现代化驱动规划法律与制度深度转型

"十五五"时期是我国社会主义现代化建设的关键阶段，党的二十届四中全会明确提出"推动国家治理体系和治理能力现代化"的战略目标。在此背景下，2026年规划法律与制度学术年会以"面向中国式现代化的规划法律与制度转型"为主题，揭示了行业发展的核心趋势：规划法律体系正从单一的空间管控向全要素治理转型，制度设计需兼顾效率与公平、发展与安全的多重目标。例如，国土空间规划立法需重构"五级三类"规划体系，实现规划编制、审批、实施、监督的全生命周期法治化。

二、关键技术方向：三大领域突破支撑制度创新

数字法治技术：基于BIM+CIM的数字孪生技术正在重构规划许可制度，如上海市"一网通办"平台已实现规划审批全流程电子化，审批时效提升60%。

权益平衡技术：在城市更新领域，广州"三旧"改造政策创新了"留改拆"并举的制度设计，通过产权置换、收益共享等机制平衡多方利益。

监督评估技术：深圳率先建立"规划实施年度体检"制度，运用大数据监测开发强度、公共服务覆盖率等核心指标，形成动态调整机制。

三、政策驱动因素：顶层设计引领制度重构

国家战略需求：全国国土空间规划纲要（2021-2035）明确要求"到2035年全面建立现代规划制度体系"，推动规划法律从部门规章向国家立法升级。

地方实践创新：浙江"多规合一"改革试点形成省级统筹、市县协同的立法模式，其经验已被纳入《国土空间开发保护法》草案。

国际经验借鉴：德国《建设法典》的"发展权交易"制度、新加坡"总体规划+发展控制"双轨制，为我国规划许可制度改革提供重要参考。

四、产学研生态：协同创新网络加速形成

研究机构布局：同济大学建筑与城市规划学院、华东政法大学法律学院联合成立"空间治理法治研究中心"，聚焦规划立法技术标准研究。

企业参与深化：中国建科、上海数慧等企业开发出"规划合规性审查系统"，已在20余个城市应用，实现法律条文与规划方案的智能比对。

学术交流平台：本次年会设置"规划法律与制度演进""国外经验借鉴"等7个专题论坛，预计收录论文150余篇，形成年度行业智库。

五、企业行动建议：把握三大战略机遇

技术赋能方向：开发规划法律知识图谱系统，整合300余部相关法律法规，为政府提供合规性审查智能服务。

产业融合领域：在新能源、智慧城市等新兴产业领域，提前布局配套规划制度研究，如充电桩布局的规划许可创新。

人才储备重点：招聘"规划+法律"复合型人才，重点关注具备城乡规划、土地资源管理、行政法学背景的硕士以上人才。当前行业需求集中在规划合规性审查岗、政策研究岗、法律顾问岗，平均薪资较传统规划岗位高出20%-30%。

会议简评

推荐指数 : 8

理由：会议主题“面向中国式现代化的规划法律与制度转型”紧密贴合国家“十五五”时期的发展战略，具有较高的学术价值和现实意义。由中国城市规划学会规划法律与制度学术专班主办，并由知名高校承办，会议的专业性和权威性较高。同时，会议面向多个专业领域征集论文，有助于促进跨学科交流与合作。因此，综合评估，我给予该会议8分的推荐分数。

会议人数规模预估：200-300人

理由：考虑到会议的主题较为专业且聚焦，主要面向城乡规划、土地管理、法学等专业的教学与研究人员，因此参会人群相对特定。同时，会议由学术专班主办，并由两所高校承办，可能吸引一定数量的学者、研究生及行业专家参与。但考虑到会议规模及场地限制等因素，预计参会人数在200-300人左右。